北京密云县教师城乡大换岗化解教师流动难问题

　　成功化解干部教师流动难题 连续三年教育满意度调查居首

　　密云县六年千名教师城乡大换岗

　　城镇教师下乡“传经”，农村教师进城“学艺”，6年选派1050名教师城乡换岗——通过这些方法，北京市密云县成功化解了干部教师流动的难题。连续3年，该县在北京市民教育满意度调查中名列16个区县之首。

　　从2006年起，密云分批选派1050名中小学教师进行岗位交流，其中552名山区教师到县城交流，468名县城和平原地区教师走进山区学校，30名县城教师进行城区校际间交流。交流教师人数占全县中小学专任教师总数的近三分之一，涉及所有中小学校，涵盖所有的中小学学科，初步实现了县域内教师的合理流动。

　　从城区密云三小到65公里外的不老屯小学任教，46岁的项连弟一下就跑了3年。3年来，她一人做30个班的教研员，总计听课600多节。她做课、搞讲座，和教师一对一研讨教育教学问题，组织全校开展国学诵读活动。3年时间，她带出了3名县级骨干教师，1人获市级教学基本功大赛一等奖。教师流动让她感到了无比的充实和自豪。

　　城内骨干教师到山区学校，采取师带徒等形式，每学期指导每个徒弟授课不少于10节，备课不少于15节。通过带组、带人、指导活动，骨干教师毫不保留地把自己的教学经验“传递”到山区教师手中，充分发挥了“种子”作用，催生、培养出一大批新的山区教学骨干。

　　从农村交流到城内的教师，接收学校按三分之二的工作量安排工作任务，另外三分之一的工作量安排其锻炼学习。同时，接收学校为每位交流教师安排一名师德良好、理论基础扎实、教育教学经验丰富的骨干教师做指导教师，促进山区教师快速成长。

　　到城区学校交流的教师，平均年龄只有32岁。他们在经验丰富的骨干教师的引导下，在参加教研、备课、做课、评课等一系列活动中渐渐成长起来。太师屯中学交流教师祝莉咏说：“密云五中给我安排了县级学科带头人果建英老师，她活跃的讲课风格和新鲜的教学理念，给了我很大的启发，我的教学水平也有了长足进步。今年我光荣地被评为县级骨干教师。”

　　为做好干部教师城乡流动工作，密云县制定了《教师岗位交流实施意见》，明确了促进干部教师专业化水平不断提高，探索干部教师队伍管理的新模式。规定每个教师每期交流时间为3年，全县用4年时间完成一轮教师交流任务。交流教师条件为：具有3年以上教龄、男57周岁及以下、女52周岁及以下且没有山区学校工作经历的县城、平原地区小学和初中任课教师到山区学校交流；具有5年以上教龄、年龄45周岁及以下的山区小学（幼儿园）、初中任课教师到县城或平原地区学校交流。

　　密云县还完善了干部教师交流的奖励机制和激励措施。同等条件下，交流教师优先参加中、高级专业技术职务评聘，优先参加评优、评先活动。建立健全优秀交流教师评选表彰制度，每年开展先进交流教师评选活动，召开总结表彰大会，先后对509名优秀交流教师进行了表彰奖励。坚持通过电视、网络等媒体宣传先进教师、典型事迹，充分调动交流教师的工作积极性。

　　2007年，密云县开始选派175名校级干部进行城乡轮岗。2011年，选派6名校级以上骨干教师到农村学校进行学科指导，同时安排68名山区青年教师进城学习锻炼，城乡师资配置得到进一步优化。

　　通过教师岗位交流，目前全县城乡师资结构发生显著变化：农村各学科教师配备齐全，“教非所学”现象基本消除；山区学校的市县级骨干教师由交流前的57名增加到169名，县城学校的市县级骨干教师由交流前的155名增加到247名，城乡骨干教师数量上的差距正在缩小，全县优质师资总量得到进一步扩大，农村学校教学质量都明显提高，得到家长、社会的认同，群众满意度上升，学生成为了最大的受益者。

　　2012年7月初，密云县启动了新一轮教师交流工作，为了进一步优化管理、加大轮岗机制的力度，密云县规定交流教师“带着工资和人事关系走”，交流结束后回到原单位。