湖南省泸溪县农村师资队伍建设采访纪行

　　作为国贫县，湖南省湘西自治州泸溪县与其他欠发达地区一样，一度面临农村教师年龄老化、优秀教师大量流失、农村教育质量低的状况。

　　近年来，泸溪以实施农村教师特殊津补贴为抓手，推出一系列改革措施，破解了农村教师队伍建设难题，促进了城乡教师均衡，教育成为当地一张响当当的名片。

　　待遇杠杆激励教师村小任教

　　泸溪县浦市镇马王溪现代投资希望小学是一所村小，徐小莉是这所学校的一名音乐教师。2005年，她从城里学校调到这所小学所在地的长坪九年制学校工作。那时，学校条件不好，离家也比较远，她心里不大情愿。但2010年，她却跟10多名教师竞争着调到比长坪九年制学校更偏远的马王溪村小来。

　　徐小莉的选择与泸溪县激励教师到农村任教的政策有关。原来，泸溪县白沙镇、浦市镇等城镇条件较好，农村优秀教师往这些城镇挤，导致城里教师超编。而在泸溪的大山里，师资力量十分薄弱。泸溪县委书记杜晓勇在调研了全县教育现状后指出：“城乡师资差距过大的现状必须改变。要真正稳定农村教师队伍，必须做到‘感情留人、环境留人、待遇留人’，用激励措施提高教师待遇，让教师安心从教，乐于从教。”

　　泸溪县制定了推进城乡师资均衡的重头措施，激励教师去农村从教，大力促进师资均衡。从2009年起，泸溪县实行农村教师岗位津贴制度，县财政在预算中安排资金1300多万元，发放村片小教师每人每月岗位津贴1200元，农村中心完小、初中教师岗位津贴每人每月400元；同时，绩效工资也向农村教师倾斜，设立了农教补贴，农村村片小教师每人每月200元，农村初中、中心完小每人每月100元。

　　泸溪县教育局局长徐朝洪给记者算了一笔账：仅岗位津贴一项，村小教师一年收入就要比城里教师多出1.44万元，不少村小教师年收入可达5万元。

　　此外，泸溪县财政每年预算内安排30万元政府奖励基金、20万元县级学科带头人特殊津贴，评选优秀教师、学科带头人，80%的指标投放到农村学校。2011年，县政府拿出120万元重奖131名教师，其中农村教师达102人，个人获得最高奖励达5万元。

　　不仅如此，泸溪县还实行教师职务评审向农村教师倾斜，农村教师职称晋升的比率和机会超过了城区学校。泸溪县规定，城镇学校教师晋升高级职称、参评特级教师和县级以上优秀教师，必须在农村学校任教一年以上。这条规定打消了城区教师不愿去农村任教的最后一点疑虑。

　　让乡村教师教有所居安心扎根

　　近日，记者来到泸溪县兴隆场乡中心小学采访。让记者感兴趣的不仅是大山深处有如此漂亮的校园，还有建在学校里的一栋廉租房。

　　有28年教龄的老教师邓祖瑞就住在这栋廉租房里。两室一厅，50平方米，尽管不是很大，但却装饰一新，厨房、卫生间一应俱全。据邓祖瑞介绍，他是2009年住进这套廉租房的。“我真没想到能住上这么好的房子，在城里买上一套可得好几十万元呢。现在有房子、有票子，日子过得很幸福。”

　　这栋廉租房投资200万元，一共60套，兴隆场中心小学有56名教师，符合条件的几乎每人一套，包括刚刚参加工作的3名大学生，每套一年只要480元的租金。