一、申报范围
可申报人群
南通企事业单位在职专业技术人员（签劳动合同 / 聘用合同）
南通就业的自由职业者（需缴南通社保）
港澳台、持合法证件的外籍专业技术人员
高技能人才（高级工 / 技师 / 高级技师）可按贯通政策申报
民营企业高层次 / 急需紧缺 / 优秀青年人才可走绿色通道（直接申报中级，以考代评除外）
二、核心申报条件（2026 年执行标准）
1. 学历与资历（逐级申报，年限截止：2025.12.31）
（1）高级工程师（副高）
博士：取得工程师后满 2 年
硕士 / 本科：取得工程师后满 5 年
大专：取得工程师后满 7 年
（2）中级工程师
博士：可初定中级
硕士：取得助工后满 2 年
本科：取得助工后满 4 年
大专：取得助工后满 4 年（2025 年起统一，取消 “专 7 本 5”）
（3）初级（助理 / 员级）
本科：工作满 1 年 → 初定助工
大专：工作满 3 年 → 初定助工
中专：工作满 5 年 → 初定助工
2. 社保要求
申报前连续缴纳南通社保（自由职业者为灵活就业社保）
近 5 年社保记录完整（高级）、近 4 年（中级）
3. 年度考核
近 5 年（高级）/ 近 4 年（中级）年度考核均为合格及以上
4. 继续教育（硬性门槛）
高级：近 5 年累计450 学时（公需 150 + 专业 300），每年≥90 学时
中级：近 4 年累计360 学时（公需 120 + 专业 240），每年≥90 学时
平台：江苏专业技术人员继续教育平台，需打印学时证明
三、评审核心规则（代表作制 + 破四唯）
1. 代表作制（工程类全面实施）
申报高级 / 中级，不再强制论文，可用技术成果代表作替代
代表作类型：
重大项目技术报告、验收报告
发明专利（需附转化效益证明）
工法、标准、软著
技术总结、技改方案
要求：近 3 年、与申报专业高度匹配、体现个人核心贡献
2. 论文要求（可选）
高级：2 篇（至少 1 篇知网收录，查重≤25%）
中级：1 篇（或用代表作替代）
3. 业绩为王（量化优先）
评审权重：业绩＞论文 / 代表作＞学历
业绩需提供：合同、立项、验收、获奖、量化效益（成本节约 / 产值增长 / 效率提升）
四、申报流程（2026 年官方时间轴）
1. 材料截止（关键）
业绩、论文、专利、继续教育：2026.3.31 前完成（过时不计）
2. 网上申报（5–7 月，分专业）
平台：江苏人社网办大厅 → 职称申报 → 选择对应评委会
上传材料、提交、打印《评审申报表》
3. 单位审核与公示
单位初审、公示 **≥5 个工作日 **、上传公示截图
4. 主管部门初审（6–8 月）
区 / 市人社局初审，退回补正
5. 评审与答辩（9–11 月）
评委会评审，部分专业现场答辩
6. 公示与发证（12 月）
公示 10 个工作日，无异议后发放电子证书
五、2026 年政策新变化（南通执行）
代表作制全面落地：工程类可用技术成果替代论文，弱化论文、强化实绩
中级年限统一：助工满 4 年即可申报中级，取消 “专 7 本 5”
继续教育提标：高级 450 学时、中级 360 学时，每年≥90 学时
诚信监管升级：造假记入黑名单，3 年内不得申报
绿色通道扩围：民企高层次 / 急需紧缺人才可直接申报中级
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