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A:今年是改革开放40周年,过去40年山东经济发展的模式和国家一样,可以概括为:资源消耗型、劳动密集型、环境污染型、大量投资型、中低端产品大量出口型、房地产拉动型和改革促进型,当然,也有技术进步型。这就是我们的旧动能。这些旧动能在我国不同的发展阶段有程度不同的应用。
那么新动能是什么?一般概括为:改革开放、体制机制创新、技术创新、产业结构转型和产业升级。这些新动能在过去也都在用,所谓“新”是指现在和未来经济增长的更加主要的动能或动力。如,技术创新、产业结构转型升级将是永远的任务和动力;改革即体制机制创新,也将仍然是我国现在和未来一段时间经济发展的最大、最根本的动力,因为社会主义市场经济体制改革还没有完成,更没有完善。
今年全国两会期间,习近平总书记就推动经济高质量发展作出战略部署:“推动经济高质量发展,要把重点放在推动产业结构转型升级上,把实体经济做实做强做优”“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力”……
山东新旧动能综合试验区建设从山东实际出发,抓住重点、突出特色,集中优势资源,明确了新旧动能转换重点发展的“5+5”十强产业:新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代海洋、医养健康等5个产业属于新兴产业,将成为山东新动能的主体力量;高端化工、现代高效农业、文化创意、精品旅游、现代金融服务等5个产业属于传统改造升级形成的产业。《方案》规划的“十强”产业,符合习总书记关于四个技术发展趋势的重大判断,涵盖了一二三产业,涉及我省主导产业、优势产业、潜力产业,代表了先进生产力发展方向。刘家义书记在讲话中指出:要积极探索存量变革和增量崛起并举的转型升级路径,瞄准这些产业,跟进配套政策,努力把每个产业做成万亿级以上体量、全国一流乃至世界有影响的产业集群。
《方案》明确了,新旧动能转换一方面要“全面聚集发展新动能”,通过积极培育新技术、新产业、新业态、新模式,加快实现产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化和品牌高端化,通过“四新推动四化”;同时“利用新技术对旧动能进行转型升级”,改变旧动能模式,提升全要素生产率;“通过二者相结合”,推动经济结构转型、实体经济升级,最终实现经济发展由要素驱动向创新驱动转型。
推动新旧动能转换、实现高质量发展,是以习近平同志为核心的党中央提出的重大课题,是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要体现。习近平总书记在两院院士大会上讲,创新驱动发展要“完成从科学研究、实验开发、推广应用的三级跳”,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局人力资源链,形成“三链统合”经济发展新常态下的驱动发展模式。这就意味着,人才培养结构要适应创新驱动发展战略的要求,围绕“三链统合”形成合理培养结构,打通从基础研究到创新到应用的价值链;意味着要实现产业链、创新链、人才链的统一,推动科教融合、产教融合。这个“三链统合”要统得好,应用技术教育居于关键性位置,这是转型发展的核心使命。
教育与经济的关系已经注入了新的时代内涵。高等职业教育服务于区域经济发展,内生于区域产业需求。高职教育与区域经济发展的高相关性,整体上会形成一种相互调适的关系,在不断互动中实现共同发展。这种相互调适表现在职业教育与区域产业对接上,被作为区域职业教育形成和特色发展的标志。职业教育与产业的对接常常转化为高职院校的专业结构与区域产业结构之间的匹配与调适。
因为,产业结构的变化(调整优化),必然要求产业人才结构与之相适应。因为产业结构决定人才的就业结构,就业结构又决定了高等教育的专业结构,专业作为高等教育人才培养的基本形式,各个领域所需要的专门人才是通过不同“专业”的培养来实现的。
任何一所高职院校的水平和地位,都取决于它的专业建设水平,高等职业教育是否适应社会需求,适应程度如何,最终要通过专业建设体现出来。
高职院校要真正承担起为产业升级和产业结构转型服务的重大历史使命,需要树立一种转型升级的发展观,必须以自身转型来适应和服务产业转型升级。最重要的是首先要优化自身的专业办学结构,围绕区域内的新兴产业和支柱产业为内核的产业链,努力打造形成专业链,形成高职院校与区域经济同步发展之路径。
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