各界热议教育领域开门迎民资 呼吁各地出政策扶持

　　教育部发布的《实施意见》提出，鼓励和引导民间资金——

　　以多种方式进入教育领域

　　进入学前教育和学历教育领域

　　参与培训和继续教育

　　同时，允许境内外资金依法开展中外合作办学

　　教育部18日在浙江温州市召开座谈会，就全面落实《教育部关于鼓励和引导民间资金进入教育领域促进民办教育健康发展的实施意见》，听取有关部门负责同志、专家学者代表及部分民办学校负责人的意见和建议，以促进我国民办教育事业取得更好的发展。

　　与会者认为，《实施意见》出台及时，为民办教育资金瓶颈问题的解决提供了方向，在消除对民办教育的歧视上也起到了积极作用。中国民办教育协会会长王佐书说，民办教育对社会有9大贡献，包括对政治、经济、文化、社会等的贡献。他认为，民办教育积累了优质的教育资产和教育经验，为国家培养了一批企业家和教育家。黑龙江省教育厅政策法规处处长任明越建议，把贯彻落实《实施意见》与当前民办教育发展大的趋势结合起来，关键是地方政府如何在实施过程中结合实际把相关条款再细化。此外，与会者也提出了执行民办教育具体政策过程中遇到的新障碍，比如民办学校资产明晰问题、社保新政策省际迁转的衔接问题、落实金融政策时的资产抵押问题等。

　　教育部副部长鲁昕在座谈会上表示，民办教育的发展开辟了社会资源转化为教育资源的有效渠道，缓解了公共财政办学压力，扩大了教育供给，促进了多元化教育格局的形成。《实施意见》的目的之一，就是要引导大量民间资金来办教育，解决优质教育供给不足和多样化教育的供给不足。

　　落实《实施意见》需做好的下一步工作，鲁昕表示，要办好几件实事。一是抓好温州市民办学校分类管理试点工作，在提炼、总结基础上，制定、完善民办学校分类管理的制度、机制。二是认真总结地方改革案例，积极争取相关部门的支持，进一步完善民办教育政策体系。三是积极推动地方探索与实践，鼓励地方结合当地实际出台扶持民办教育的地方法规和政策。她说，教育部将认真总结归纳研究大家的意见和建议，在扶持和规范两方面加大工作力度，吸引民间资金参与教育改革，促进民办教育事业健康蓬勃发展。

　　据介绍，今年6月28日，《实施意见》向社会公布，此后，多个地方积极行动。在承担了全国民办教育综合改革试验工作的浙江省，民办教育的贡献率达到20%，其中学前教育超过60%，高等教育达30%以上。温州市为破解政策障碍出台了“1+9”文件，目前的操作细则“9”已经变成“11”了。这项政策首批吸引了10个教育引资项目，总投资额达30多亿元，相当于市本级财政投入教育的30%、当年财政收入的10%进入了民办教育。（记者 张玫 7月19日电）