三江源头谱写教育新篇章

　　新华网西宁１０月２１日电（记者顾玲）２０１１年１０月２０日，对于地处长江、黄河、澜沧江三江源头的青海省来说，注定是一个载入史册的日子。这一天，教育部部长袁贵仁在西宁郑重宣布：“青海省实现了‘两基’目标。”

　　“基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲”，对于在教育发展上集中了高原地区、西部地区、经济欠发达地区和民族地区的所有特点和困难的青海省来说，１８年的艰辛努力，承载着青海省各族群众的梦想，也写满教育者们孜孜不倦的追求。

　　１８年艰辛努力收获累累硕果

　　“１８年的不懈努力，全省人民的共同期盼，今天终于实现了！”长期工作在教育一线的青海省海西蒙古族藏族自治州教育局局长卡木特尔说，兴奋之情溢于言表。

　　一组组数字，见证了青海省义务教育事业的进步。青海省目前有小学在校生５１．８９万人，小学适龄儿童入学率９９.５８％；初中在校生２１．９５万人，初中阶段毛入学率为１０３．６２％，义务教育阶段残疾儿童少年入学率为８０．５５％，１６周岁人口初等教育完成率为９９．７５％。

　　在扫盲工作上，青海同样取得了可喜的成就，全省１５至５０周岁青壮年非文盲率达到了９７％。结合青海省少数民族多、脱贫致富任务重的特点，青海省推进特色扫盲工作，坚持把扫文盲与扫科盲、脱盲与脱贫紧密切结合起来，有计划、分批组织扫盲对象和脱盲学员参加各种扫盲班和实用技术培训班。

　　国家总督学顾问、国家教育督导团检查组组长陶西平高度评价了青海省的“两基”工作。他说：“我们为青海各族人民发展教育的拼搏精神而感动，为‘两基’丰碑的矗立而振奋。这不仅仅是青海教育的辉煌成就，也是全国教育发展的重大成果。‘两基’的实现，是为全省各民族的人民造福、为子孙后代造福的千秋伟业，是推动青海省经济发展、社会和谐、民族团结、长治久安的基石。”

　　破解难题探索宝贵经验

　　今天的成就来之不易。作为集民族、高原和贫困省情于一身的青海，经济社会发展滞后，教育的发展可谓是先天不足，基础薄弱。“两基”攻坚之前，危房当校舍、石墩当桌椅、木门当黑板的景象是许多农村牧区学校的真实写照……

　　“百年大计，教育为本”“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”……如今，在青海农牧区有些地方的墙上，还可以看到这样的标语。朴实的语言说到了老百姓的心坎里，显示了各级党委政府狠抓教育的决心。

　　在中央和国家有关部委的亲切关怀和大力支持下，青海省千方百计筹措资金，增加教育投入。从２００５年到２０１０年，青海省教育经费从２８．７３亿元增加到了９４．９２亿元，成为青海历史上投资最多、力度最大、办学条件改善最为明显、群众最满意的一个重要时期。

　　近１０年来，青海省不断加强学校基础设施建设，推进中小学布局调整。通过国家贫困地区义务教育工程、危房改造工程、寄宿制学校建设工程、中小学校舍安全工程等项目，累计投入资金３３．５４亿元，改扩建学校２０９６所，完成校舍２０６万平方米。同时，按照州办高中、县办初中、乡办小学、村办学前的思路，合理规划学校布局，推进义务教育均衡发展，决定用三年时间筹措７６亿元，在２０１２年以前基本完成全省中小学布局调整，基本消除校舍安全隐患。

　　“青海省义务教育工作的重点和难点在民族地区，特别是广大牧区。”青海省副省长高云龙说，全省４６个县、市、区、行委中，民族自治县或民族自治州所辖县有３８个，其中国家级贫困县１２个。少数民族居住面积占全省总面积的９６％，平均海拔在３０００米以上，大部分地区寒冷、干旱、缺氧，自然灾害频繁。

　　多年来，青海省坚持“政策倾斜、优先发展、切实加强”的工作方针，采取特殊政策，大力扶持民族地区的“两基”工作。２０１０年，全省各级各类民族学校１１７０所，在校生５６万余人，占全省在校生的５０．８８％，少数民族小学生毛入学率和少数民族初中阶段毛入学率分别达到１１３．６９％和９１．６９％。

　　立足新起点谋划新跨越

　　“青海在‘两基’攻坚和巩固提高方面付出了积极努力，取得了一定成效，但存在的困难和不足还很多。”青海省副省长高云龙说。

　　目前，青海省义务教育经费保障水平还有待提高；教师队伍学科结构不合理，整体素质偏低；随着城镇化建设加快，流动人口数量增加，特别是广大群众对优质教育需求快速增长，城镇中小学校舍资源严重不足，部分地区学校存在大班额问题……这些问题的存在，使青海省的教育事业发展任重而道远。

　　青海省教育厅厅长王予波告诉记者，《青海省中长期教育改革发展规划纲要（２０１０－２０２０年）》已经制定完成，规划提出的目标是，到２０２０年，青海教育达到全国平均水平，初步实现教育现代化。

　　围绕这个目标，青海下一步将继续坚持教育优先发展，全面提高教育质量；以满足数量需求为基础，以提高老师他伍整体素质为核心，加强教师队伍建设；多方筹措资金，不断加大教育投入，进一步改善办学条件。

　　青海省省长骆惠宁表示，青海省将立足新的起点，扎实推进“两基”成果巩固提高，并按全国《教育规划纲要》奋力推动青海教育科学发展，实现青海省教育事业的优先发展、跨越发展、科学发展，为促进全省经济社会发展作出新贡献。