一、研修背景
经过2014的PPP推广年、2015的PPP拓展年，新《预算法》政策系列、《政府采购法》政策系列、《政府和社会资本合作指导意见》政策系列等制度层面顶层设计的基本完善，2016政府和社会资本合作（简称政企合作）模式必然进入PPP实战操作的规范年。
通过两年的PPP实操培训，我们发现：2015年爆发式的PPP项目推出和PPP落地难问题，显示出PPP实操的碎片化状态较为严重，亟需PPP实操的集成化模块和角色化模块的操作体系，急需解决PPP实操的本土化和去PPP泛化问题。一方面要去PPP旧俗化，将“PPP与互联网+”相融合，彻底改变将PPP仅仅视为一种融资方式的观念，以实现公共产品和服务的供给侧结构改革；另一方面要严防PPP泛化，防止PPP实操中应用领域的超界限问题，保证PPP项目真正实现物有所值和财政的可支付能力。
2015年崔志娟教授指导的山东《禹城市城乡教育综合发展PPP项目》被称为“禹城模式”，该模式被视作为非收益性项目PPP模式的应用范例。
二、项目特色
政府和社会资本合作（PPP）模式实战操作高级研修班一直坚持“政策+实务”的培训特色，具体为：
1.政策规范的系统性解读：政策制定者等专家对PPP相关政策进行系统性讲解，并根据财政部示范项目督导情况详解项目操作的规范性问题。
2.行业实战标杆案例分享：各行业资深的PPP实务界专家团队，与学员分享轨道交通、市政道路、厂网一体化、片区开发、综合管廊、智慧城市等行业新政下的经典案例，防止沿用旧模式解决新问题带来的弊端。
3.提供PPP项目落地指导：对学员带来的拟操作项目进行实操指导，帮助学员厘清操作PPP的思路，防止类PPP项目带来的潜在风险。
4.专家团队的后续服务：为老学员提供沙龙或小型论坛的增值性服务，并对实操中的疑难问题进行解答。
5.构建班级交流平台：通过班级微信群公共微信平台（中国PPP知行汇），为学员持续了解PPP项目的新政策、新发展及新的实务经验，提供知识增值的长效机制。
三、培训时间与地点
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培训期数 |
报到时间 |
培训时间 |
结束时间 |
培训地点 |
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第20期 |
2016.1.8 |
2016.1.9—1.12 |
1月12日17：00 |
学院（结束） |
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第21期 |
2016.3.17 |
2016.3.18—3.21 |
3月21日17：00 |
学院 |
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第22期 |
2016.4.21 |
2016.4.22—4.25 |
4月25日17：00 |
学院 |
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第23期 |
2016.5.26 |
2016.5.27—5.30 |
5月30日17：00 |
学院 |
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第24期 |
2016.7.1 |
2016.7.2—7.5 |
7月5日17：00 |
学院 |
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第25期 |
2016.8.4 |
2016.8.5—8.8 |
8月8日17：00 |
学院 |
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第26期 |
2016.9.9 |
2016.9.10—9.13 |
9月13日17：00 |
学院 |
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第27期 |
2016.10.20 |
2016.10.21—10.23 |
10月23日17：00 |
学院 |
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第28期 |
2016.11.24 |
2016.11.25—11.28 |
11月28日17：00 |
学院 |
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第29期 |
2016.12.26 |
2016.12.27—12.30 |
12月30日17：00 |
学院 |
四、目标学员
1.地方政府相关部门
2.地方投融资平台公司
3.央企、民企等社会资本方
4.其他投资机构（保险公司、基金管理公司等）与商业银行等
5.专业服务机构：投资银行、信托机构、咨询公司、财务顾问等
6.其他与PPP相关的机构和人员
五、课程安排（内容会根据情况进一步优化）
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课程 |
内容 |
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模块一：PPP的政策体系框架解读（0.5天） |
· PPP的基本概念和实施背景 · PPP的政策体系框架和核心要点 · 如何使用PPP引导基金 · 详解PPP示范项目状况及经验借鉴 · PPP实施的优势与局限性 |
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模块二：PPP项目的核心操作要素（0.5天） |
· 如何解读PPP操作的合规性 · PPP模式风险分担的核心具象和目前的操作偏误 · PPP项目公司治理结构的关键操作点和实例分享 · PPP项目的多元融资结构基础条件 · PPP项目的回报机制正确设计方案 · PPP采购模式的有效选择方式 |
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模块三：PPP项目全生命周期的投融资机制及案例分享（0.5天） |
· PPP项目的融资结构分析 · PPP项目融资需要解决的核心问题 · 多元金融工具组合下的PPP项目治理结构设计 · PPP项目股东结构的选择 · 基于PPP行业特征的动态股权结构调整机制 · PPP项目融资与退出的最佳实践分享 |
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模块四：PPP项目设立评价及实施方案精要案例（0.5天） |
· PPP项目的可行性决策与研究报告 · PPP项目的产出评价方法：物有所值法（VFM） · PPP项目的财政承受能力论证与财政风险管理 · PPP项目的实施方案精要 |
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模块五：PPP项目的风险分配与产品定价、调价机制（0.5天） |
· PPP项目的风险识别与风险分配 · PPP项目价格监管基本模型：成本加成模型与上限监管模型 · PPP项目的价格调整机制与补贴机制 · 某行业的PPP项目定价和调价机制的案例分享 |
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模块六：PPP项目模拟实操操作指导（0.5天） |
· 拟操作案例的背景介绍 · 拟操作案例识别与筛选 · PPP实操案例操作流程 · PPP实操案例的结果分享 |
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模块七：PPP项目税收管理与税收筹划（0.5天） |
· PPP项目的组织形式及相关税务考虑 · PPP项目各阶段需考虑的税务问题 · PPP项目的税务风险管理 · PPP项目税收筹划与管理的案例分享 |
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模块八：PPP项目的法律文本要义与和法律风险防范（0.5天） |
· PPP项目案例中法律文本常见问题析疑 · PPP项目合同与特许经营合同的差异对比要点 · PPP项目的法律文本起草要义 · 移交项目案例评价PPP项目的法律风险防范 |
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补充模块：PPP项目的经典案例分享与创新模式
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· PPP项目创新模式的思路 · 社会基础设施类PPP项目：教育与医疗 · 片区开发类PPP案例分析：要点与难点 · 轨道交通类PPP项目及其模式创新方式 · 市政道路类PPP项目及其核心要点分析 |
说明：补充模块会穿插在前面的模块中或以后期沙龙方式进行。课程升级：
1.政府与社会资本合作（PPP）模式实战操作高级专题班（政府班）
2.政府与社会资本合作（PPP）模式实战操作高级专题班（企业班）
五、师资团队（部分专家）
师资团队由财政部、住建部等相关部门领导、北京国家会计学院教授和PPP实操领域及示范项目评审专家等组成：
政策解读专家：
秦荣生 教授、北京国家会计学院院党委书记兼院长
财政部和住建部相关部门领导
实操界专家和示范项目评审专家：
崔志娟 北京国家会计学院教授，本项目责任教授，禹城市副市长，指导山东禹城、河南舞阳等地政府部门开展PPP项目操作。
王天义 中国光大国际有限公司执行董事、总经理
侯 峰 中国水环境集团有限公司董事长
任宇航 北京投资有限公司融资计划总经理
张春中 中信银行总行机构业务部总经理
梁 军 柏林水务中国控股公司总经理
辛 强 上海建银城投环保投资公司总经理
金永祥 大岳咨询有限公司总经理
谭志国 中国投资咨询公司副总经理
王卫东 国浩律师事务所主任合伙人
学院老师：卢立平教授、姜军副教授、陈志武副教授、韩菲副教授、谢军蓉副教授、于岩岩副教授等。
师资团队具有高端性、专业性、专属性等特点。（部分专家，排名不分先后，培训师资根据行业案例分享不同有所区别）
七、收费标准和缴费方式
1．收费标准
① 培训费人民币4200元人（含培训、咨询、资料、场地等费用，不含食宿）。
② 在北京国家会计学院举办的培训可提供食宿，就餐为自助餐，收费标准为120元/人天。住宿条件为单人标准间220元/人/天，商务间380元/人/天,新商务间480元/人/天。（住宿费用含游泳、健身、净娱乐、宽带上网等费用）。
特别提示：如因报名人数不足开班人数要求，举办方有权取消该班，并在开班前三天告知，对学员已缴纳的培训费用，予以全额退还，但不承担任何赔偿。对任何因信赖该班可以如期举行而导致的任何直接、间接损失，包括但不限于差旅费损失、误工费损失等，举办方均不承担法律责任。
2．缴费方式：
培训费采用汇款方式缴纳；食宿费用报到时缴纳现金或刷卡。
账号：1100 1020 1000 5603 0985
开户行：中国建设银行北京市分行天竺支行
注：学员请于报到当日持汇款复印件报到，否则视同未汇款，需重新交纳培训费用；
八、结业证书与发票开具
1．结业证书：培训班结束后由北京国家会计学院颁发结业证书，所修的16个学时兑换1个课程内容相同或相近的学位教育课程学分，该学分可用于申请北京国家会计学院硕士专业学位和减免学费。
2．发票开具：学员缴纳的培训、食宿费均只能统一开具北国会的“培训费”发票。
九、咨询方式
联系人：于志丹
电 话：18515286923
邮 箱：bjgjkjxypppxm@126.com
