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投资建设项目实施复习要点(九)

来源:网友投稿 时间:1970-01-01

小编为您介绍投资建设项目实施复习要点,希望对您有帮助。

4.6建设项目财务内部控制

  • 4.6.1(掌握)建设项目财务内部控制的目标与原则
    (1)财务内部控制的目标
    1)财务内部控制的一般目标有六项:
    ?维护财产物资的完整性,防范差错与舞弊
    ?保证会计信息的准确性
    ?保证财务活动的合法性
    ?保证经营决策的贯彻执行
    ?保证建设项目的经济性效率性和效果性,提高资金使用效益;
    ?保证国家法律法规的遵照执行。
    2)财务内部控制的具体目标,还可细化为若干具体控制目标。
    ?建设项目立项合法、合理:
    ?实施过程符合规范
    ?工程事项的及时记录:
    ?正确核算项目成本
    ?竣工验收、总结评价:
    (2)内部控制的原则
    ?职责分工原则。
    ?相互牵制原则。
    ?凭证制度原则。
    ?核对检查原则。
    ?健全性原则。
    ?成本效益原则。

    4.6.2(掌握)建设项目财务内部控制的机制
    (1)组织控制
    ?提供建设项目的规划、执行、控制和监督等活动框架,
    ?界定关键区域的权、责,设立决策与监管的支持机构,
    ?关键是实行不兼容职务分离,同时也要防止出现权力真空,使每一业务环节都有相应的机构负责。
    (2)核算控制
    1)每个建设项目都必须单独建账、单独核算;
    同一个建设项目,不论其建设资金来源性质,原则上必须在同一账户核算和管理;
    要进行明细分类核算,对所投入的物资和资金等应及时、正确地进行记录。
    2)应当制定建设项目业务流程,确保工程项目全过程得到有效控制。
    3)应当加强对建设项目资金筹集与运用、物资采购与使用、财产清理与变动等业务的会计核算
    (3)制约监督机制
    ?财务管理在横向关系上,至少要由彼此独立的两个部门或人员办理,使财务的工作接受他人的检查和制约;
    ?在纵向关系上,至少要经过互不隶属的两个或两个以上的岗位和环节,以使下级受上级监督,上级受下级牵制。
    ?需要分离的职责,主要是:授权、执行、记录、保管、核对。
    (4)授权批准机制

    4.6.3(掌握)建设项目财务内部控制的主要内容
    (1)价款支付控制
    1)价款支付依据。符合合同的规定条款和有关规定,按照工程建设进度支付工程价款。
    2)价款支付方式。月度预拨,在季度和年度验工计价。
    3)会计核算程序。
    4)会计的日常控制。财务部门还应及时核对往来账目,避免出现误差
    5)工程变更的价款支付。完整的书面文件和其他相关资料。会计人员审核。
    6)质量保证金的留取和支付。
    7)建设资金实行专款专用。
    ?单独建立专项资金账户,保证专项资金来龙去脉清晰;
    ?资金实行专户储存,专款专用,不得挤占和挪用;
    ?落实建设资金监管责任人。
    (2)竣工决算控制
    1)竣工清理制度。
    2)竣工决算编制制度。
    3)决算审计制度。未实施竣工决算审计的工程项目,不得办理竣工验收手续。
    4)竣工验收制度。
    5)资产移交制度。
    6)基建节余资金的控制

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