创业人士寄望：小本创业涉及工商、税务、劳动、社保、街道等多个部门，亟需“一条龙”服务
邓俊民在大街上派发宣传单张，遭到行人冷遇———这是他创业中经常遇到的情形 记者 侯恕望 摄
今年，大学生就业压力前所未有，至3月初，广东普通高校本科毕业生的签约率仅7.61％，大学生创业引来社会普遍关注。他们创业有何独特的优势？他们在创业中反映出哪些共性问题？
个案人物
邓俊民，男，29岁
2006年毕业于华中科技大学国际经济与贸易专业
2007年参加免费创业培训
2008年3月合作创办广州宜昕贸易商行
我的创业故事
创业乐趣在于“能干事情”
刚进大学我就有创业的计划。大四的时候，我到一家大型日化企业实习，毕业后为提高创业成功率，又先后在几家公司打了两年多的工。2008年3月，我和几个经历差不多的大学生一起，成立了现在这个商行。现在很多过去出口的企业遇到困难，也想做内销，但没有这方面的渠道、经验。我们做的是日化产品的代理，就是把这类厂家的产品批发分销出去。我们几个过去都在大公司从事销售工作，有渠道和经验的优势。
创业其实挺苦的。开业时投资了15万多元，现在一个月的销售额有1万多元，还只能说处于前期投入阶段，赚的一分一毫都是“血汗钱”。有时为了省100元的运费，我们几个就要自己去拉货，完全没有“老板”的模样。不过，我干得很开心。过去创业的目标比较简单，就是当老板可以赚很多钱。现在观念也变了，创业的乐趣在于“能干事情”。我们的目标并不小，希望通过正正当当、踏踏实实做生意，把商行打造成以广州为基地、面向全国的大型销售公司，我们要做的是“百年企业”。
我的创业困扰
办证办证，来回跑了数十趟
我对政策不是很了解是个大问题。比如，单是办证就涉及到工商、国税、地税、劳动、社保、银行、街道等很多个部门。我们从去年3月开始办，来来回回跑了不下数十趟，到了去年12月才算办妥。应该说，各个单位对自己的业务
还是比较负责的，但每个办事窗口往往都只管自己的事，有时下一个步骤就在旁边的窗口办，但由于没人指点，结果又要多跑一趟。我们收集的各种办事指南叠起来足有砖头厚，缺的就是一个总体的指引。此外，到现在为止，我对各种大学生创业的工商、税收优惠还是一知半解。如果设立一个能提供一站式服务的部门，这种弯路可以少走一些。现在社会上有中介包揽这类事情，但收费要几千元。我们刚起步创业，资金不多，总是希望能悭就悭。
此外，社保方面的负担也比较重。我每月要缴800多元，拍档每人要缴600多元，一个月就要3000多元，而房租水电每月1700多元，算下来社保费占了固定开支3／5。我是本地人，办了“再就业优惠证”，可以申请补贴，几位拍档就没有这样的优惠政策。一创业就买社保，表明了我们要扎扎实实办企业的决心，但压力就比较大。既然国家如此重视大学生创业，寄望社保方面有所帮扶。
另一个突出问题是资金。我们现在还是个体户性质，可以申请广州市促进创业小额贷款。但如果要扩大业务，就要注册为公司。可一旦花3万元注册为公司，就没有个体户的身份，不能再申请小额贷款了，希望小额贷款的政策能放宽些。
记者亲历办证之难
自身业务尽管问 别人事情我不管
创业办手续有多难？记者决定以“大学生创业者”的身份，走一趟邓俊民的办证之路。
一大早，记者来到位于解放北路的广州市越秀区工商局办证大厅。这里窗明几净，人不少但秩序井然。取了号，不久就轮到记者。接待咨询的是一位中年女工作人员，她详细地向“大学生”介绍了各种登记程序，提醒租赁经营场地不能是民用住宅，并主动告诉记者最新政策：如果是应届毕业生的话，可以免交26元的营业执照工本费。
“请问办好营业执照，还要办什么手续？”记者问。
“工商局只管办理营业执照等，不管其他部门的事，你还是自己去那边看看资料吧，里面有介绍。”工作人员客气地说。
在门旁的资料架上，记者找到了各种工商业务资料，其中还有一份《领照后办证提示》，提到了办理执照后办理国税和地税的地址及联系电话。
记者直奔其中列明的下一站：东风西路152号越秀区国税办证点。不料，那里正在装修。现场人员热情地指引记者：要到西华路289号环球广场10楼的临时办证点，并解释说：“很久以前我们在网站上就公布了。”
在新地点，记者同样受到热情接待。一位年轻男工作人员不但详细地介绍了国税办理程序，还表示地税方面的程序也差不多，可以参考。但问到后续的社保等如何办理时，他抱歉地说道：“这个你还是去社保基金中心问问吧，我不是很了解，帮不上忙。”
跑了一个上午，记者的感觉是，就各自本身工作而言，相关部门无论从业务水平、服务态度等来看，都是很不错的，可是各环节没办法紧密连接起来。在越秀区工商局旁边，记者倒是见到了多家代办证照的中介公司。一问，大学生创办个体户的，包办营业执照、国税证、地税证，收费500到600元，开公司的收费2000元以上，一个月送到手。从现场看，他们生意不错。
我的创业感言
大学里应该多些创业教育
大学生在基本素质上有相当优势。比如，现在做生意掌握信息很重要，大学生都会用电脑、上网，这就是一种优势。但很多大学生在心态上比较浮躁，匆匆忙忙就去创业，总认为失败了还可以重来，结果浪费了很多时间精力。
我认为大学生创业在心态上，最重要的是要坚持。商场如战场，既然要创业，这个月成功了，不等于下个月成功，困难不断摆在面前，就要想办法解决，而不是怨天尤人甚至放弃。
要推进大学生创业，大学里应该多些创业教育，特别是创业意识的教育。很多大学生都有兼职的经历，但只是想赚些钱，如果能启发他们从一开始就有创业的意识，就相当于比别人多了4年准备时间，将来成功率应该会高些。还有，应该鼓励更多的企业接纳大学生实习。
■记者手记
谁来牵起办证“一条龙”
小本创业涉及到很多部门，工商、国税、地税、劳动、社保、银行、街道，等等。现在，每一环都在强调要服务好创业，每一环也都在尽职尽责地做好工作。可是，环与环之间，欠缺一个统一的纽带。记者亲历发现，各相关单位尽心尽责，但
在创业人士眼中却感到“各人自扫面前雪”。于是，单是办证，就让初次创业的人“跑断腿”，叫苦连连。
目前，社会上很多中介在提供“一条龙”服务，收费动辄数百上千，而且生意不错，这从一个侧面说明创业办证之难。其实，提供公益性的“一条龙”服务，也不需要花钱搞什么“办事一条街”，只需有人从一开始就能提供整个流程信息，让他们不用跑来跑去，就相当于给创业者送上了一个“大红包”。
办证方面“自扫门前雪”，还只是表象。其他各种帮扶创业的政策，能否一环扣一环？各种帮扶创业的资源、服务是否有不配套、不合拍之处？可惜的是，目前也都还没有专职协调机构整合资源，使之形成合力。
要切实帮扶创业，就必须出招打破“各人自扫门前雪”的现状。（马汉青）
邬毅敏：政务服务中心不能让人“两头跑”
广州市委常委、常务副市长邬毅敏近日在全市政务服务工作会议上要求：广州政务服务中心要杜绝“两头受理”！
邬毅敏说：“不能一部分业务放政务服务中心，另一部分却仍留在原部门，让老百姓还要两头跑。”
他坦承，目前制约政务服务的体制机制问题还没有完全解决，如审批事项过多、审批程序繁琐、推诿扯皮的现象尚未得到彻底改变。
他指出，两头办理、体外循环是政务服务中心建设的大忌。他要求：“市政务办要会同市监察局，彻底摸查入驻部门大厅外受理的情况，做好‘一门受理’的检查工作，切实杜绝两头受理的现象。”
■服务台
创业如何享受社保补贴？
根据《关于印发“广州市就业再就业专项资金补贴项目和标准”的通知》（穗就【2005】5号）规定，有关人员自主创业并领取了营业执照的，按本市现行社会保险缴费基数的下限，对单位缴费部分给予最长不超过3年的社会保险补贴：1。失业人员和农转居人员、刑释解教人员，给予养老、失业和工伤保险补贴（个人缴费部分由个人承担）；2。随军家属，给予养老、失业、工伤和医疗保险补贴（个人缴费部分由个人承担）；3。农村劳动力，给予工伤保险补贴。
（文／记者 马汉青 实习生 李容 通讯员 李佳）
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广大解就业之困亮新剑：“学士后站”
为暂缓就业学生提供实习机会及预备就业岗位
“针对目前就业形势严峻，学校将采取多种措施积极应对。如建立广州大学首个‘学士后流动站’等。”昨（29）日上午，广州大学党委书记易佐永在广大第二次党代表大会上强调，为缓解2009届毕业生就业紧张的情况，广大已出台了包括“学士后流动站”、“区校合作”等项目，为该校毕业生提供实习、就业机会。
据了解，是广州大学招生就业处与广州市越秀区劳动和社会保障局合作开展的项目，流动站依托越秀区辖内的用人单位、企事业单位、政府相关部门和街道等设立，为有就业愿望且暂时尚未就业的应届和往届暂缓就业的大学毕业生提供实践、实习机会及预备就业岗位。设立“学士后流动站”的企事业单位根据广州大学的推荐，按照双向选择、择优使用的原则，接收大学生毕业生到“学士后流动站”锻炼，并按照用人单位的自身情况给予学生一定的生活补贴，让学生生活得到保障。
目前广州大学与越秀区的合作意向已经达成，但具体操作方案在进一步研究中，据易佐永书记介绍，只要该项目实行效果好，会考虑在广州其他区推广。
其实自2008年年底以来，广州大学就推出数项有助毕业生就业的活动。如南方人才市场在广大校内举办的“毕业生就业服务季”、团市委举办的“青春励志行动”等大型招聘会，但专业不对口、外校毕业生竞争等问题让就业压力得不到缓解。今年广州大学打响“打广州牌，做广州事”的口号，本着“服务荣校”的精神，推出了一系列“区校合作”计划。
据悉，4到5月份期间，广州大学还将举行“百企走访荐才大行动”，毕业生将通过自荐形式争取职位。 （记者张小磊、实习生黄杰敏、通讯员朱玉尊报道）
