在这起看似偶然的交通事故中，有一个细节引人深思：事故发生在清晨6时10分左右！6时10分，按西安市的规定，根本不是学生起床上学的时间。
在错误的时间发生的悲剧
据了解，这起车祸发生在清晨6时10分左右，当时天还没有放亮，被撞的孩子都是骑车赶往学校的初一、初二年级的学生。4名当场死亡的学生为3女1男，年龄最大的15岁，最小的13岁。
由于是大清早，视线模糊，目击群众没有看清肇事车辆的型号和车牌号。目击者称，肇事车辆在撞倒3个学生后，不仅没有救人，反而加速逃离，在逃离过程中，又将两名学生撞倒。
“虽然肇事司机罪责难逃，但学校也有责任，为啥不执行市里规定，让学生摸黑上学？！”2月11日下午，记者在斗门中学采访学生和学生家长时，有家长说。
学生们反映，该校初中生被老师要求在清晨6时30分至6时40分左右到校早读。在8时10分正式上课前，除了约20分钟的早操外，其他时间主要是早读和自习。为了按时到校，不少学生只好在清晨5时起床，不到6时就出门。
据了解，2006年5月8日，西安市教育局正式对全市中小学生的到校时间作出要求：小学生为8：00，中学生为 7：40~8：00，“对不执行的学校将进行处理”。这个要求一直执行到现在。但斗门中学要求学生到校的时间比该规定提前了大约一小时。西安的冬季，这时候路上还是一片漆黑。
“如果晚一个小时到校，天也亮了，娃们也睡足了，那就安全多了。”一位家长对记者说。
学校为何不执行市教育局的规定？对此，该校领导拒绝媒体采访。
西安市某中学一位教导主任对记者透露，表面上看，西安市许多中学都在按照教育局的规定做，但实际上，在一些学校里，不同年级、不同班级都会另行一套。“比如初三学生，马上要中考，所以就要求提前到校早读，背背语文和英语。”对这种情况，学校一般都采取默认的态度，“学生几点到校，学校领导当然是知道的”。
“严格执行”为啥执行不起来
据了解，西安市有100多万名中小学生，到校时间曾是学生家长和教育专家长期关注的问题。特别是冬季，由于西安市学校普遍要求学生7时甚至6时多就到校，孩子们要冒着严寒摸黑上学。
早在几年前，就有不少教育专家认为，到校时间太早，首先无法保证学生的睡眠时间，不利于孩子们的健康成长。西安市冬季这种摸黑上学的情况，还存在着许多安全隐患。
2005年12月，当地媒体连续报道了西安市学生家长的呼声，引起了西安市教育部门的重视。2005年12月23日，西安市教育局以红头文件的形式对中小学校作出“建议”：小学上学时间可在7：50~8：10之间，中学上学时间可在7：40~8：00之间。
但是，教育局的“建议”并未被普遍采纳，因此，关于学生到校时间、睡眠、营养的讨论仍在继续。2006年5月8日，西安市教育局发出了《关于中小学学生到校时间的通告》，态度由“建议”调整为“要求严格执行”，明确了中小学生到校的时间：小学生为8：00，中学生为 7：40~8：00，对不执行《通告》要求的学校，将予以通报批评并责令改正。
西安市一中学校长向记者透露，西安市教育局的《通告》下发两年多了，但许多学校不仅没有执行，甚至要求学生到校的时间更早了，特别是初中毕业年级和高中。“好像没听说过哪个学校因为这个被处分过。”
这位校长说，让学生提前到校，对城市里的学校来说，根源是对升学率的期望。“中考、高考升学率关系到学校对教师的评价，跟教师的收入挂钩。另外，升学率高了，认可的家长也多。”他还透露，家长对学校的认可度提高后，学校的生源就更好，学校收取的“择校费”就更多。
“对于农村学生，还存在着另外一种情况。”他说，农村学生早起读书，被认为是一种勤奋的态度，成为一种传统，“这种认识是不科学的，应该得到纠正。”
关于到校时间的问题，许多家长也心存矛盾。西安市一初中生家长李先生说，虽然心疼孩子，想让他多睡一会儿，但毕竟“中考”全市一条线，高考全省一条线，我们不敢掉以轻心。
西安市某区教育局的一位负责人说：“学生到校时间早的问题，和乱收费、校园安全隐患不同，如果因为这个问题把校长撤了，大家反而感觉很意外。”
该负责人也表示，如果有关部门决心落实这个规定，可以采取的办法并不少，对违反规定的学校，可以对学校领导给予处分，对学校进行通报批评，并在媒体上曝光。
记者了解到，对学生的到校时间，由于地理、时差等原因，国家虽然没有统一要求，但不断强调要为学生减负，要保证学生睡眠充足。本报记者 王国强 实习生 张静
