[北京晚报]大学校长论剑教改：高考应取消加分 招生名额按人口基数分配

　　关于招生改革 应该取消高考加分

　　现在的高考加分政策是否合理、高考录取应该有怎样的核定标准、如何实现高校和考生同时在网上双向选择、如何监督招生造假……进入圆桌讨论后，一系列高考招生改革与监督的话题迅速引发了大学校长们的热议。

　　北京师范大学副校长杨耕表示，现在学生家长关注招生公平。在招生公平中，最关注的一个是自主招生，一个是加分，“我接触很多家长，对加分意见最大。”他直言，高考应该取消加分，在分数面前人人平等，特殊人才可以有特殊通道。

　　在北京第二外国语学院院长周烈看来，高考制度的改革不能以牺牲公平为原则，政府把制度设计好，学校按照制度来做就是了。他说，今年夏天的招生很好办，自己很轻松，几乎没有什么事情，“100%都网上录取，没有其他途径可走。一些朋友来问我，这个孩子怎么样，我告知你录取了或者没录取，这就是我校长能做的。”

　　在交流中，中国矿业大学校长葛世荣提出了自己的观点，要让学生高考中有选择空间和自由度，同时也要让大学有根据高考成绩选拔人才或者是选择人才的自由度。他说，不要把高考作为学生进入这个大学学习的唯一的一条渠道和独木桥。“应该允许学生在两年以内，读完一年或者两年的时候，重新选择学校。这样倒逼高等学校来改革、提升教育质量，来重新地规划它的人才培养目标和定位。

　　关于招生名额 最好按人口基数分配指标

　　山东大学副校长陈炎直言，我国大学生的学习时间不如西方，就中国科技大学来说，就有八到九个小时，美国伯克利大学是10到16个小时。“我们一直以为中国的学生很勤奋，但实际上并不是如此。”陈炎说。陈炎认为，我国的大学入门太难，出门太容易。我们中小学该玩的时候没让他玩，于是大学的时候他要恶补这个玩，报复性地玩，“我们觉得涉及到高考的时候我们应该不是增加难度，而是降低难度。”

　　谈到教育公平，校长们几乎都有话说。中国矿业大学校长葛世荣认为，我们现在都在讲教育公平，其实就是优质资源均衡分配。义务教育阶段，现在国家省市政府做得都很好了，但是高等教育也需要强调这个概念。

　　他提出，高考招生不管是分配到学校也好，还是分配到地区也罢，最好是按照人口基数来进行分配指标。“全国人大代表是按人口基数来选举的，高校入学名额也应该考虑到人口基数。我们徐州市900万人口，是江苏省第二大市，但是，南通、苏州几个中学几乎把清华、北大的指标全吃完了，如果按人口走，素质教育、均衡教育基本上就可以做到了。”

　　关于校国际化:规模化解决不了大学的国际化

　　在全球化的影响下，高校国际化已经成为不可回避的话题。尤其是近年来，海外高校纷纷加大了对国内学生的吸引力度。高校与国际的对接程度已经直接关系到了高校的招生质量。因此一谈到国际化，几所以语言、对外贸易为培养特色的马上就打开了话匣子。

　　北京外国语大学党委副书记赵旻首先提出，高校国际化与全球化一定要分清楚，国际化是一种主动的行为，全球化是被动的。他直言中国大学不缺规模，也不缺硬件建设，“规模化解决不了大学的国际化。”

　　北京语言大学党委副书记赵旻首先提出，高校国际化与全球化一定要分清楚，国际化是一种主动的行为，全球化是被动的。他直言中国大学不缺规模，也不缺硬件建设，“规范化解决不了大学的国际化。”

　　北京语言大学校长崔希亮认为，观念的国际化更加困难，而且是更核心的内容，“在国际化的大潮当中，如何保持住我们中国大学的个性，和国际化保持一定的距离，这也是国际化话题中应有之义。”

　　深圳大学副校长李凤亮提出了他眼中大学国际化的标准，第一是生源的国际化；第二是办学水平的国际化；第三是办学影响国际化，“这个方面的大学排名大家都质疑很大，但是在一定程度上我们也不能完全忽视它的科学性。”他还提出了一个有意思的指标，就是校友和社会捐赠在一个学校里占的比重，“这个指标现在慢慢受到国内大学评价的重视了，这实际上也是大学办学国际化很重要的一个方面。”李凤亮说。

　　关于创新培养：先要理顺行政和学术的关系

　　如何在保证公平和公正的前提之下，真正做到不拘一格选人才，把大学真正适合的人才找到合适的大学当中？在上海交通大学党委副书记朱健看来，大学是最应该具有创新精神的，实现创新大学必须要具有宽广的视野、一定的志向以及必胜的决心和坚韧不拔的勇气。

　　中国人民大学副校长洪大用认为，大学有很多不同的类型，它们的创新路径是多样的，统一的走一条路，吹一阵风，一刀切，其实妨碍创新，甚至亵渎创新。他指出，简单的复制、模仿、赶超，永远都不可能实现真正的一流。一个管得很死的大学，一定是不注重多样性的大学，一个不注重保护教师和学生的创新性的大学，肯定做不到创新发展。

　　中南大学校长张尧学的发言很直白，他说要提高学校广大师生员工的归属感和幸福感。让学生在学校吃得更好，玩得更好，学得更好；要求老师尽可能地在没有太多的压力下，进行自己感兴趣的科研活动，可以多做，也可以少做，如果不感兴趣就不要做，他还当场宣布了一条消息，今年学校还准备给教职工涨15%至25%的工资，“让我们的员工每年涨工资这就是中南大学想做的，创新谈多了就庸俗。”

　　北京邮电大学乔建永表示，大学教学与科研创新的特点是经常性的，是分散性的，对于做校长的人来说，只要把体制机制理顺了就行，教学上、科研上科研活动要尽可能少的管，校长要管的、要创新的是高等学校的体制机制。他说，现在中国大学的教学和科研，和国际上高水平大学相比，实际上模式已经差不太多了，差的是水平。相差比较大的是体制机制。“政治权力、民主权力、行政权力和学术权力之间的关系还没有完全理顺。我感觉大学下一步创新的中心任务就是把这四个权力的关系理顺。”

　　乔建永也坦言，现在当下中国的高等教育喧嚣过重了一点，淡定少了一点。“我们的大学要创新，一定要把喧嚣降下来，要淡泊名利，要宁静致远，要耐得住寂寞，我相信只有那样我们现代大学制度才能建立起来，我们大学科研才能真正上水平。”

　　链接：“考试招生改革意见”通过审议

　　近日召开的中央政治局会议审议通过了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》。会议指出，要通过深化改革，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习“立交桥”。要改进招生计划分配方式，提高中西部地区和人口大省高考录取率，增加农村学生上重点高校人数，完善中小学招生办法破解择校难题。要改革考试形式和内容，完善高中学业水平考试，规范高中学生综合素质评价，加快推进高职院校分类考试，深化高考考试内容改革。要改革招生录取机制，减少和规范考试加分，完善和规范自主招生，完善高校招生选拔机制，改进录取方式，拓宽社会成员终身学习通道。要改革监督管理机制，加大违规查处力度。要统筹规划，试点先行，分步实施，有序推进。

　　教育部等有关部门将抓紧研究制定配套文件，充分考虑教育的周期性，提前公布考试招生制度改革实施方案。