强基础，破瓶颈

    新一轮援疆之初，山东省对口支援四县双语教师比例仅占16.87%，双语师资严重短缺；高中阶段教育入学率仅有29.66%，多数适龄青年接受完义务教育后不能升入高一级的学校学习；职业教育几乎为空白，大量城乡剩余劳动力因缺乏一技之长而无法实现就业，不仅影响了群众发家致富，更为当地的和谐稳定带来隐患。
    教育是稳疆兴疆、富民固边的基石。实现新疆的长治久安和经济社会振兴，人才是关键，教育是基础。我省按照中央推进新疆教育事业跨越式发展的统一要求，确定了“一个中心、两个重点、三级培训、四大工程、五个结合”的教育援疆思路。出台了《关于加强教育援疆工作的意见》。山东教育援疆将紧紧围绕提高受援地教育自我发展能力这一中心，以双语教育和职业教育为重点，实施双语教师就地培训、骨干教师赴鲁培训、教学管理人员赴鲁挂职培训“三级培训”，着力推进双语学校办学条件改善工程、双语师资队伍建设工程、送教支教进疆工程、职业教育提升工程“四大工程”，努力实现基础设施建设与人才智力支持相结合、送教支教与师资培训相结合、就地培训与来鲁培训相结合、传统课堂培训与现代远程培训相结合、短期师资培训与长期人才培养相结合“五个结合”，形成了“全方位、大规模、多层次、高密度、全覆盖”教育援疆格局，努力推动受援地教育事业实现跨越式发展。