4月28日，山东省政府新闻办召开发布会，对《关于推进新时代山东高等教育高质量发展的若干意见》（以下简称“意见”）进行解读。山东将逐步取消硕士授权高校专科生培养，同时加强与国内外优质高校资源合作，积极争取创建中外合作大学。

　　山东在校生数量居全国第一

　　山东将着力推进一流建设，包括创建一流大学、打造一流学科专业、建设一流课程资源和培养一流人才等。其中，将用10年左右，实现2-3所高校在若干学科领域达到世界一流水平，20所左右高校在同类型高校中达到国内一流水平，40个左右学科达到国内一流水平。

　　创建2-3所世界一流大学的最新目标是如何确定的？山东省教育厅厅长邓云锋在接受本报记者采访时表示，此次《意见》是做了一项中长期规划，这与山东新旧动能转换重大工程相关规划是相匹配的。

　　“目前，山东大学、中国海洋大学已跻身全国‘双一流’建设高校，中国石油大学（华东）也有学科进入全国一流建设学科名单。”邓云锋说，在教育部下一轮启动的国家“双一流”高校建设中，希望山东省属高校能有所斩获。山东将力争能确保2所、争取3所高校，在世界一流大学建设过程中实现突破，“我们希望省属高校在未来10年里能加快发展，这需要政府支持、学校自身努力和社会各界协助，形成一种发展活力，对此我们还是有信心的。”

　　邓云锋介绍，目前，山东有普通高校145所，居全国第三；全日制在校生210.73万人，居全国第一；高教毛入学率达到51.35%，跻身高教普及化第一阵营。但山东高校综合实力和学科竞争力还处于国内中游，仅有3所部属高校6个学科进入国家“双一流”建设名单，省属高校无一入选，高水平大学和标志性学科数量少。

　　硕士授权高校将逐步停招专科生

　　“打造一流学科是打破山东高等教育‘有山无峰’局面的关键之举。”邓云锋说，近期，他们将在前期省一流学科建设的基础上，启动学科“筑峰计划”，对标国家一流学科立项标准和国家学科评估指标体系，按“培育国家一流学科”和“培育A类学科”两类项目组织实施，目标直指下一轮国家一流学科增列和第五轮学科评估。

　　山东将争取新增3-5个学科进入国家一流学科行列，20个左右学科在全国第五轮学科评估中达到A类等级，建成一批优势突出、特色鲜明的高峰学科和品牌学科。

　　值得一提的是，“筑峰计划”在投入方式上还有两大创新：一是经费投入额度将根据学校每年度学科发展实际需求，按需拨付；二是对未能入选“筑峰计划”的学科，若最终能进入国家“一流学科”或在全国第五轮学科评估中达到A类等级，也将按“筑峰计划”支持经费同等额度奖补。

　　山东高等教育类型结构也将做出优化调整。将做大做强研究生教育，新增5-10个硕士或博士授权单位、300个左右学位授权点；稳步发展本科教育，逐步取消硕士授权高校专科生培养；大力发展高等职业教育，积极推进本科层次职业教育试点，鼓励发展股份制、混合所有制等职业院校等。

　　鼓励“牵手”联办中外合作大学

　　对外开放也是高等教育高质量发展的重要一环，山东鼓励省属高校与国内外知名高校开展合作。邓云锋表示，对山东来说“省外都是‘外’”，对外开放不仅是对国外开放，对省外也要开放。

　　在国际交流方面，支持省内高校与国外高水平大学合作举办二级学院，强化职业教育对德合作；支持高校与国外高水平大学、科研机构开展科研合作和师生交流；鼓励高校开展多种形式的境外合作办学等。

　　“现在山东大学、山东交通学院等高校均已与国外高校合作，开办了二级学院。”邓云锋说，国际合作分不同层次，从最初的往来访学到科研和成果转化，再到联合培养学生，最后就是合作成立机构。据介绍，目前山东也在积极争取与国外高水平大学合作，创办有独立法人资格的中外合作大学。

　　在国内合作方面，鼓励地方政府引进“双一流”高校和高水平科研院所，联合山东高校合作设立研究生院、研究院，共同开展人才培养、科学研究和社会服务工作；建立省属高校管理人员赴部属高水平大学挂职锻炼制度等。

　　邓云锋介绍，山东持续聚焦985、211高校及某些领域和行业排名前列的高校，鼓励山东高校与他们开展合作，包括项目交流、人员挂职、学生培养等，通过多种方式推动省内高校快速成长。

　　此外，在创新领域，山东计划建设100个左右山东省实验室和省级重点实验室、技术创新中心、人文社科研究基地等，培育建设30个左右国家级科技创新平台。建立健全科技创新平台、大型仪器设备开放共享机制。设立一批竞争性重大基础研究和重点技术研发项目，支持高校开展大科学计划和大科学工程研究，加强对关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术的攻关创新。（新时报记者曹莫）

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　　“双一流”动态管理是否建成要看最终成效

　　世界一流大学和一流学科建设，简称“双一流”，该工程也是中国高等教育领域继“211工程”、“985工程”之后的又一国家战略。

　　2017年9月21日，教育部、财政部、国家发展改革委联合发布通知，正式确认公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单。其中，首批“双一流”建设高校共计137所，其中世界一流大学建设高校42所，世界一流学科建设高校95所，以及“双一流”建设学科共计465个。

　　在驻鲁高校中，山东大学和中国海洋大学入选一流建设高校，中国石油大学(华东)入选“一流学科建设高校”。同时，上述三校的6个学科入选建设学科，山东大学为数学、化学，中国海洋大学为海洋科学、水产，中国石油大学(华东)为石油与天然气工程、地质资源与地质工程。

　　据介绍，“双一流”建设是一个动态体系，每5年一个建设周期，建设高校实行总量控制、开放竞争、动态调整。且遴选时认定所产生的是“建设”高校及“建设”学科，重点在“建设”，而非认定这些学校和学科就是世界一流大学和一流学科，能否建成还要看最终成效。