山东高校挂职第一书记特稿：抓好村支部，走出富民路

　　 从2012年4月入村任罗家庄村省派“第一书记”以来，我受到省委组织部、曲阜师范大学、泗水县政府及泗张镇各级领导的亲切关怀，坚持吃住在村，严格遵守工作纪律，坚持一手抓党建、一手抓脱贫，深入贯彻落实省委省政府文件要求，全程参与村党支部工作，充分发挥了指导帮带作用。在广泛开展走访调研的基础上，制定了村三年发展规划和中长期规划，全面协调推进省五通十有等扶贫任务落实。围绕班子建设、村庄拆迁和富民强村、基础设施建设、乡村文明等方面，圆满完成年度工作任务，得到乡亲们的广泛认可和镇领导的充分肯定。

　　一、抓好村班子建设，建立坚强可靠的党支部。

　　罗家庄村地处泗张镇北部，距镇政府驻地5公里，西邻安山寺及244省道，是典型的山区村。可以用“八多”、“四好”来概况村庄情况，“八多”即：残疾人多；贫困户多；文盲半文盲多；外出打工人员多；光棍多；孤寡老人多；废弃院落多；撂荒山地多。“四好”是：人好；空气好；水好；风景好。通过两三个月的调研，我深刻认识到，这个村有自己的特色和优势，但要彻底改变面貌，不是光靠我这个 “第一书记”能够完成的，只有建立了坚强可靠的村级班子，才能调动村里大多数人脱贫致富的积极性，才能真正富民强村。

　　一是树立村支部书记威信，抓好带头人。一个村党支部强不强，支部书记是关键。村里的支部书记能力强，观念新，思想开放，是个致富能手，但常年在外跑业务，缺少与群众的联系，削弱了威信。针对这种现象，我带他出去参观考察，开眼界，转思想，让他常在村里走动，工作站在一线，我则躲在后台当参谋。一段时间后，他的工作水平高了，作风硬了，心气上来了，在群众中的威信也高了。

　　二是做好班子分工，“担子”大家一起挑。村两委共有5人，我根据村里的工作，把村发展项目分为“农业、林业、养殖业”三大块，还有党建、精神文明建设和其他事项，四个村干部各管一块。村支书不具体分管事务，解放出来，和我一起跑资金、跑项目，抓大放小。班子分工后，彻底扭转了村级工作的“领导班子一大片，一个干其他看”的局面。老百姓都说：“事有人管了，工作有人干了，村里有希望了!”。

　　三是以项目建设做带动，发挥党员的致富模范带头作用。党员是村级领导班子的后备人选，如果不发挥党员的作用，村支部的凝聚力、号召力、战斗力会大打折扣。针对村里党员队伍老龄化、活动不多、战斗力不强的现状，通过开展活动激发党员活力，召开村党员大会，培养党员后备人选，党员的活力有了，致富模范带头作用发挥出来了，村党支部的活力自然也就有了。

　　二、关注弱势群体，抓好扶贫增收。

　　帮扶贫苦户脱贫增收是省派“第一书记”工作的重点。我进村后，和村干部一起，深入村民农户，走访田间地头，了解哪些是真正需要帮扶可以脱贫的人，哪些是需要救助的人，通过走访和深入调研，在村民整体帮扶的基础上，确定了一个重点帮扶和救助名单，采取了三个办法帮助村民脱贫致富。

　　一是改善耕种条件，提高村民收入。利用省里的扶贫专项资金，通过调研论证和详细规划，新修了一条生产路，方便大型收割机器进地施工，彻底改变了村民收麦子和玉米完全靠肩挑车推的历史。又筹集一部分资金，维修机井泵房、管道，并派专人管理，使村里的水浇田面积增加到200亩以上，村民的麦子和玉米产量翻了一番，仅此一项人均增收300元以上。

　　二是开展脱贫致富项目。针对重点帮扶对象，利用我校给予的10万元帮扶款，购买了90余只黑山羊和绵羊，送给最贫穷的20户饲养，签订饲养合同。这些羊已经给贫困户带来了实际的经济效益，饲养比较好的贫困户已经增收1000多元，少的也达到了400元以上。

　　三是开展帮扶救助。对一些没有劳动能力的五保、残疾、孤儿及丧失劳动能力的家庭，一是积极协调向民政部门申请救助，二是在朋友圈中搞募捐救助。救助过程中，坚持公平正义原则，按规矩、按程序、按制度办事。

　　三、规划村级项目建设，做大做强集体经济。

　　壮大集体经济是增强村党支部威信的关键，也是省派“第一书记”的根本任务。

　　一是搞好社区搬迁，为集体增收铺路子。经过一年的准备，加上村两委的不懈努力，和全体村民的密切配合，新村的建设有了很大进展。经过一系列复杂工作，现已做好了施工前的准备，为年底建成泗水乃至济宁最美的乡村奠定了基础。新村建设为村集体经济发展带来了机遇，建好后有10个门头房可以安排村民就业，不仅为村民增收带来了机会，也给村集体增加了收入。复垦的300多亩耕地更是村集体收入的可靠保证。

　　二是搞规模效益，壮大原有产业。经过集体决议，利用省扶贫资金15万元，再自筹5万，开展村级现有产业大项目扶持。通过前期动员，有经营能力的村民自荐报名，公开演讲答辩，从众多的报名者中优先选举两个项目进行重点扶持，每个项目扶持资金10万元，提供土地两到十亩，培育发展村级产业，重点打造养殖、林业等项目。每个项目每年为村集体提供报酬1.5万到2万，增加集体创收。该项目具有可持续发展的特点，对培育优势产业项目，增加集体收入，富民强村具有重要意义。

　　三是招商引资，给集体经济发展装上翅膀。村里的新村建设就是按照旅游村的发展规划来制定的，《济宁日报》2012年12月以 “奏响贫困村旅游致富音符”为题进行了报道。村两委班子经过研究，并征求村民意见，决定在新村搬迁后，对老村及村庄耕地实现土地整体流转，搞旅游开发。经过多方联系，现已和有意向的企业经历了三轮谈判，一旦谈判成功，将给村集体经济的发展装上翅膀。

　　四、深刻思考，认真体会，做好思想总结一是加深了对农村的了解。农民是朴素的，没有太多的奢望和需求，只要尊重他们，爱护他们，他们就会真心对你，就会给你鼎力支持，农村工作才能干好。

　　二是积累了农村工作经验。要在农村扎实工作，首先是要加强与村民沟通，要学习他们的工作经验，更要耐得住寂寞。

　　三是锻炼了自身，增强了责任感和使命感。我深刻体会到，只有走入村民中间，才能了解他们，只有深入他们中间，才能做到服务群众，并且要勤于实践，认真学习。

　　四是农村是广阔的天地，可大有作为。农村工作富有创造性和开拓性，有广阔的天地让你施展才华和抱负。

　　（作者系曲阜师范大学驻泗水县泗张镇罗家庄村“第一书记”赵坤）