“上世纪80年代初，苍山农技中学成立时，全校师生仅120人；2017年8月，经市政府批准更名为临沂市理工学校时，仅学生就达5500人。现在，学校设有5个系部13个专业，是全省示范性中职学校建设单位。”回顾近40年的办学历程，临沂市理工学校校长苗全盛的喜悦之情溢于言表。

　　临沂市理工学校的发展壮大，仅仅是临沂市职业教育发展的一个缩影。“新中国成立以来特别是党的十八大以来，临沂市大力弘扬沂蒙精神，不断加大职教投入，优化专业设置，深化产教融合、校企合作，为社会发展培养了大批劳动者和技术技能人才。”临沂市委教育工委常务副书记，市教育局党组书记、局长尹传斌说。

　　职教规模不断扩大，更多“工匠”走向社会

　　新中国成立后，特别是十一届三中全会后，为满足经济社会发展需求，沂蒙革命老区的职业教育逐渐萌芽、发展、壮大。

　　1954年，全国开展农业合作化，莒南高家柳沟村在全国率先创办“记工识字班”。他们带领全村人学文化，解决了当时农业合作社社员文化匮乏和记账困难的问题。1955年12月27日，毛泽东主席对这一做法作出了批示。

　　1978年，临沂地区仅有10所中等专业学校和7所技工学校，在校生4974人。1979年，临沂进行中等教育结构改革，将部分普通中学改为农业中学，且新建了一批农技中学、林业中学、水产中学、幼教职业中学。到1986年，全区各类职业中学达42所。其中，临沭县农技中学、临沂市幼教职业中学于1985年经省教育厅批准改为职业中专；莒县、蒙阴、日照3县的农业中学于1986年经省教育厅批准改为农业中专。1987年以后，临沂、苍山、沂源3个县、市的第一农业中学亦先后改为农业中专，其余农业中学均改为职业高中。

　　20世纪末，临沂掀起职业教育资源整合热潮，成立融中职教育、开放教育、社会培训等多功能为一体的职业教育中心（职业中专），实行优势互补、资源共享、管理集中，提高了职业教育服务经济社会发展的内聚力。例如，兰陵县于1998年将原苍山职业中专、职业高中和职工中专合并，成立了苍山县职教中心。

　　“建校初期，学校只设立了农学、果林、畜牧兽医等专业。职教中心成立后，学校由涉农专业向理工类专业转变，学校管理更加精细化。”临沂市理工学校教师张卫东告诉记者，职教中心的成立顺应了当地经济的发展趋势。

　　2014年，临沂启动现代职业教育体系系列建设工程，市政府先后批复6所学校更名，莒南县职业教育中心更名为临沂市农业学校，临沭县职业中专更名为临沂市工业学校，沂南县职业教育学校更名为临沂市信息工程学校，沂水县职业教育学校更名为临沂市机电工程学校，兰山区职业中专更名为临沂市商业学校，兰陵县职业中专更名为临沂市理工学校。更名后的学校实行市、县（区）两级管理，以县（区）为主，经费、编制、人员管理等保持不变。

临沂市工业学校与加拿大北极光学院签署合作办学备忘录

　　截至2017年，临沂市有高等职业学校1所，各类中等职业学校50所，在校生11.1万人。其中，职业高中26所，在校生4.13万人；普通中专10所，在校生3.34万人；技工学校9所，在校生3.63万人；民办中职学校16所，在校生1.45万人。

　　“临沂市工业学校的前身是临沭县农业技术中学。37年来，学校已向社会输送毕业生近5万人，短期培训17.6万人，向高等院校输送新生5530余人。有的毕业生成为农村科技致富的带头人，有的成为企业的技术骨干、中层干部、厂长、经理。”临沂市工业学校校长李守贵介绍道。2009年10月29日，时任国务院总理温家宝莅临学校视察时，对学校的办学成绩给予充分肯定。

　　基础能力建设不断加强，职教面貌焕然一新

　　“基础能力建设是职业教育发展的根基。2008年，针对职业教育存在的基础能力差、内涵建设匮乏、学校发展活力不足的问题，市委、市政府把职业教育发展纳入国民经济和社会发展规划，出台《关于加强职业教育基础能力建设的意见》，实施学校建设、实训基地建设等4项工程，设立专项发展资金。这一举措有力地促进了职业学校的内涵发展，使职业学校面貌焕然一新。”临沂市教育局分管职教的丁成建说。

　　“1982年，临沭县农技中学仅有36间平房，面积720平方米。校园里杂草丛生，坑洼不平。2011年开始，累计投资1.2亿元，对学校进行了3次改扩建。目前，校园占地面积330亩，建筑面积11万平方米。” 临沂市工业学校办公室主任李玉成说，“学校开设了九大类涵盖30个方向的10个专业群，实训设备总值由不足1000万元增加到9500万元，形成了中等学历教育、社会培训和校办实体‘三驾马车’并驾齐驱的办学特色。”现在，学校成为苍马山风景旅游区一道亮丽的风景线。

　　据统计，2014年，临沂市财政教育经费用于职业教育的比例为5.6%；2018年，财政教育经费用于职业教育的比例为7.1%，比2014年提高了1.5 %。全市各县（区）地方教育附加用于职业教育的比例均不低于30%。从2010年开始，市财政设立职业教育发展专项资金1000万元，用于支持职业教育基础能力建设。县级财政共设立职业教育发展专项资金9854万元。

　　临沂市以实施省级规范化学校建设工程为抓手，促进职业学校扩规模、上档次。县（区）公办职业中专全部纳入省规范化中职学校建设项目。其中，7个县（区）新建了高标准校区，4个县（区）改扩建了原校舍。全市规范化学校建设总投入达13亿多元，县（区）新建职业中专成为当地标志性的建筑物。2016年，兰陵县、沂南县的职业学校新校区正式启用，有3所学校搬入新校区。沂水、蒙阴、郯城、兰山等县（区）的新校区建设稳步推进，河东区职业中专改扩建工程顺利进行。

　　2018年，临沂农业科技职业学院和临沂理工职业学院2所新建高职列入教育部“十三五”高校设置规划，占全省批准筹设公办高校总数的1/3。如今，2所院校筹建工作已全面展开。截至目前，全市有国家中职改革发展示范校3所，国家级重点中等职业学校13所，省级示范性中职项目学校9所，省级规范化中职学校（含在建项目学校）14所。

　　在改善职业院校办学条件的同时，临沂市建立了市政府主导、有关部门参与的职业教育联席会议制度。2015年，成立了由分管市长任组长，教育、编制、发改、财政等13个市直部门负责人为成员的职教工作领导小组，出台《关于加快发展现代职业教育的实施意见》等系列文件，统筹推进全市职业教育的发展。

　　市政府把职业教育纳入各县（区）和有关部门业绩考核，每年的教育督导都对职业教育进行考核，市委、市政府将招生任务完成情况列入对各县（区）科学发展的考核指标体系。目前，全市中等职业学校在校生达12万人，占高中阶段在校生的比例由2005年的27%提高到43%。

　　职业教育的发展为更多学生提供了成功的平台。“没想到，2016年中考失利后，我在临沂电力学校实现了个人梦想。”临沂电力学校2016级发电厂及变电站电气设备专业学生张厚亮兴奋地说。今年，他参加了全国职业院校技能大赛电气安装与维修项目的比赛，并获得全国职业院校技能大赛一等奖，彻底驱散了当年中考失利的阴霾。在临沂电力学校，他找到了信心和目标。

　　其实，在临沂的职业学校中，像张厚亮这样的学生还有很多，无数的未来“大国工匠”都在职业学校开启了人生的新篇章。

　　据悉，临沂市2016年在职业院校技能大赛中实现了国赛金牌零的突破，2018年在国赛中取得了1金1银5铜的好成绩，2019年在国赛中又获得了3块金牌。

　　改革不断深化，人才培养与经济发展精准对接

　　职业教育的首要任务是为经济发展培养高素质的技能型人才。为加快职教发展，临沂把加快职教发展与繁荣临沂经济、促进就业、消除贫困和维护稳定结合起来，形成了公办、民办职教共同发展的格局。先后组建现代制造业职业教育集团、现代农业职业教育集团和化工职业教育集团等9个，成员单位发展到500多个。他们围绕主要专业群，由专业教学质量突出的示范校、规范化学校牵头，联合行业企业、高等院校、职业院校分别成立了商业、财经、卫生、电力、数控、机电技术、服装、畜牧兽医、信息技术、电子商务等10个专业建设指导委员会，为地方政府、职业学校、行业企业搭建了“三位一体”的合作平台。

临沂电力学校变电站实训基地

　　同时，校企深度合作育人，提升了人才培养的针对性。临沂市工业学校与同济大学、当地知名企业合作，在机械制造技术等专业实施“双元制”办学改革，形成了“学校教学与企业岗位需求对接、专业与职业一体、学业与岗位一致、教材与技能融通”的富有临沭职专特色的人才培养模式。河东区的临沂易通班、海尔班、美的电气班、上海振华重工班等，建立了校企合作长效机制。全市70%以上的工业企业与高等院校签订合作培养人才协议。其中，鲁南制药集团与高等院校建立长期合作关系，通过委托培养、短期进修等形式，为企业培养了急需的技能员工。

　　在推进职教发展过程中，临沂不断强化实训基地建设。例如，沃尔沃临工集团投资200多万元，在临沂市技师学院建立职教培训基地；临沂市技术学院投资近1000万元，与临沂鲁捷集团共建了建筑面积2300平方米的实训楼。全市各级各类职业院校共建有实训基地（场所）130多个，基本涵盖所有开设的专业。临沂市依托市属职业院校，通过争取上级扶持项目、市财政专项经费、引进企业资金和设备、学校自筹经费等办法，采取“1（3）+N”模式，规划建设了临沂市职业教育公共实训中心。

　　根据市场需求变化，临沂市通过建立定期回访机制、企业满意率调查、员工定期调研等举措，有效保障了毕业生的就业需求。近年来，全市职业学校毕业生就业率达96%以上，部分办学条件好、教学质量高的学校毕业生就业率达100%，每年有3万多名毕业生走上经济建设一线，月平均工资3000元以上，为促进就业、精准扶贫作出了积极贡献，为促进经济发展提供了源源不断的技术技能人才支持。

　　“双高培养”，职业教育发展又一新纪元

　　2018年，临沂市加快推进现代职业教育体系建设，围绕“8+8”产业培育、重点领域改革、政策保障等11个方面加快推进职业教育发展。有5所学校与临沂大学建立了“3+4”“3+2”本科对口贯通分段培养机制，4个专业被省教育厅确定为省级品牌专业，5个专业入选2017年度山东省职业教育精品资源共享课程立项名单，五年制高职专业点达110个。4所中职学校分别与加拿大、韩国、泰国、俄罗斯等国的高等院校联合办学，职业学校的学生和普通高中的学生一样可以出国深造。

　　据临沂电力学校校长赵福纪介绍，2011年，该校与临沂大学等高校合作开启了“三二连读大专（高职）”办学模式，开设了电力系统自动化技术、电厂热能动力装置、学前教育等专业。双方共同开发课程体系，共同组织实施教育教学，共同开展人才培养质量评价，学校办学质量大幅提升。目前，“三二连读大专（高职）”招生人数占学校总招生数的2/3。

临沂市理工学校汽车专业学生正在进行实训教学

　　“我真没想到孩子春季高考能得596分，超出本科线70多分！”在查到孩子被济宁学院录取后，临沂市理工学校三年级学生刘明彩的父亲感慨道。他说，前几年，孩子的中考成绩不好，没办法才选择了职业学校。这回上了本科，真是实现了“弯道超车”。临沂市理工学校不仅组织学生参加春季高考，还与潍坊工程职业学院、泰山职业技术学院、临沂职业学院开展了 “三二连读”分段培养等合作办学、联合招生模式。5年来，学校有2200余人升入本专科学校深造。

　　“经过70多年的努力，临沂市职业教育得到了各级领导及社会各界的充分肯定。2019年，临沂职业教育将在新的起点上再出发。我相信，随着教育发展环境的持续改善，临沂职业教育的明天会更美好。”尹传斌说。