５月１５日《齐鲁晚报》报道，近日，国家劳动和社会保障部劳动工资司司长邱小平表示，随着中国经济迅速发展，劳资关系总体比较稳定，但仍存在一些不和谐因素。为此，国家劳动和社会保障部将采取五项措施提高企业普通职工工资收入，促进劳资和谐。　　
　　采取政策措施，提高普通职工工资，促进劳资和谐，笔者举双手赞成。然而，如此意义非凡的政策如何才能落到实处，是一个值得思考的问题。
　　众所周知，近几年，各类社会精英群体的收入逐年增长，一些企业也参照其他行业加薪比例，根据企业效益来自主上浮工资。可是，工资年年上涨，但大多数普通职工的收入却没有实质性的增长。笔者认为，原因就在于，企业尤其是一些国企的收入分配制度存在严重不公。
　　一个无法回避的现实是，企业职工在收入分配、工资改革等方面缺乏监督权，致使企业管理者制定的调资方案带有极大的“利己性”——往往是企业的工资总额上涨了，可大部分增长的工资都流向了高层，剩下的分到每一个职工身上就寥寥无几了。
　　我国《工会法》规定，企业调资和大的经营决策事项，必须经职代会审议表决。但一些企业组成职代会的“职工代表”大部分是企业高管和中层管理者，不合理的调资方案总可以通过。正因如此，工资总额的上涨，不但没有使作为企业主体的职工获得多少实惠，反而进一步扩大了管理层与职工之间的收入差距。
　　那么，此次为普通职工涨工资，要想让政策真正落到实处，当务之急的是，尽快利用有效的经济政策去提高普通职工在收入分配和工资改革等方面的“话语权”，从而干预和引导企业建立起规范公正的收入分配制度。如果这个问题不解决，劳动和社会保障部此番推行的五项举措就难以真正推行。譬如“建立工资集体协商制度”，缺乏“底气”的工人群体如何去与企业管理者“平等协商”？