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高校减"闲人"之可行与难行  
 
2006-09-14 07:50:00   
  第22个教师节那天(9月10日),中新社有则电讯稿披露,广东高校启动5年“消肿计划”——到2010年,力争把各高校的行政人员压缩至教职工总数的20%,多出来的编制用于增加教师名额,充实并加强各高校的师资队伍。
  目前国内高校行政人员与教师之比大约为1:1,广东各高校的现状估计也差不多。如此算来,若广东高校减“闲人”的改革确能收其实效,意味着5年后行政人员与教师之比将改为1:4。不知道想像中的1:4是否属于高校的最佳人员结构,但果真如是,就国内而言,已属了不起的进步。
  消息没有直接披露减“闲人”的改革是广东高校的自主行为,还是作为教育部更大层面的改革试点。但它仍然撩拨起社会各界和高教界有识之士渴望加快高校改革的情绪。
  高校内非教学人员占到全部教职工总数之半,是国内高等教育长期存在而始终未能改变的有趣现象,其根源在于“高等教育行政化”的办学体制长期未能改变。每所高校的财政拨款在一定年限内大致是个常量,养着超量的“闲人”,迫使各高校广开门路收费敛财不虑斯文不择手段。由于乱收费滥敛财披着市场化改革之外衣,于是中国高等教育的收费之“狠”成为舆论诟病的焦点社会话题,并直接殃及改革开放的声誉。高校所养的大量“闲人”,若有点儿自知之明,乐得养尊处优逍遥自在那倒罢了。问题是“闲人”往往享福而不知足,处处显示自身存在。譬如,插手教务,争抢职称指标,优先分享直至垄断课题经费和各类办学资源,最后弄成教授不如一个处长,讲师不及一个科长。久而久之,高校内部“学本位”理念遭人嘲讽,“官本位”风气甚嚣尘上。
  形形色色的改革,动人奶酪(既得利益)的改革最难。说点实际的,但凡是“闲人”,总有“闲”的理由、能耐加底气。改革开放近30年,各有关方面曾多次试图破解这一难题,可最后大多是“下一阵雨湿一层地皮”——再次面对更大规模的膨胀反弹。
  所以,话分两句说:高校减“闲人”情势很迫切。高校减“闲人”可行,但老办法、老观念难成行。
  ——东方早报
 
 

 

编辑:李辉
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